Ile kosztuje działalność polskich służb? Analizujemy wzrost wydatków

Ile kosztuje działalność polskich agentówShutterstock

O 6,5 proc. wzrosły w ciągu czterech lat wydatki na Agencję Wywiadu, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służbę Wywiadu Wojskowego i Służbę Kontrwywiadu Wojskowego. Szef Agencji Wywiadu zarobił w 2019 roku z racji wykonywanego stanowiska więcej niż prezydent.

Pierwszy raz od czterech lat szef Agencji Wywiadu poinformował publicznie w swoim oświadczeniu majątkowym o wysokości zarobków. Wynagrodzenia szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Wywiadu Wojskowego czy Służby Kontrwywiadu Wojskowego wciąż nie są znane. Z danych przeanalizowanych przez Konkret24 wynika, że wydatki na wynagrodzenia w niektórych służbach wzrosły z roku na rok.

Agencja Wywiadu reklamuje się i zachęca do służby (materiał archiwalny)
Agencja Wywiadu reklamuje się i zachęca do służby (materiał archiwalny)Agencja Wywiadu

Jak wynika z publicznie dostępnych dokumentów, w tym roku z budżetu państwa na działalność cywilnego i wojskowego wywiadu oraz kontrwywiadu przeznaczono łącznie prawie 1,5 mld zł - to o 6,46 proc. więcej niż cztery lata temu.

Ponad 80 tys. zł więcej niż prezydent

Osoby, które są zobowiązane do składania oświadczeń o stanie majątkowym na mocy ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej (tzw. ustawa antykorupcyjna), nie muszą w nich podawać wysokości swoich dochodów – to zależy wyłącznie od ich dobrej woli.

Najnowsze oświadczenie o stanie majątkowym szefa Agencji Wywiadu Piotra Krawczyka można więc uznać za precedensowe. Pierwszy raz od 2016 roku szef AW podał bowiem wysokość swoich zarobków. W 2019 roku - jak zadeklarował w oświadczeniu - jego dochód z tytułu służby w AW wyniósł 328 457,64 zł. To o ponad 85 tys. zł więcej niż roczne wynagrodzenie prezydenta Andrzeja Dudy. Razem z dochodami małżonki, świadczeniami 500+ i odsetkami bankowymi Piotr Krawczyk oszacował dochody w ub.r. na 509 869,48 zł.

Deklarowane dochody Piotra Krawczyka, szefa Agencji Wywiadu

W oświadczeniu szef AW podaje też inne składniki majątku. I tak: wspólnie z żoną Piotr Krawczyk jest właścicielem 105-metrowego mieszkania, mają działkę rekreacyjną o powierzchni 2,5 tys. m kw.; ponad 78 tys. zł i ponad 15 tys. dolarów amerykańskich oszczędności. Ma też do spłaty ponad 191 tys. franków szwajcarskich kredytu hipotecznego.

Spośród kierujących wspomnianymi czterema służbami wcześniej swoje zarobki podał były już szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Piotr Pogonowski (obecnie w zarządzie NBP). W oświadczeniu majątkowym za 2018 rok - jak donosił portal Wp.pl - Pogonowski wpisał dom o powierzchni 250 m kw. i 55-metrowe mieszkanie. Do tego trzy działki o powierzchni: 2794 m kw., ok. 4 ha i 0,72 ha. Wpisał, że jego dochód sięgnął ok. 400 tys. zł. Jego oszczędności wynosiły ok. 85 tys. zł.

Szef ABW Piotr Pogonowski odchodzi. Opozycja dopytuje o sprawę Banasia
Szef ABW Piotr Pogonowski odchodzi. Opozycja dopytuje o sprawę BanasiaFakty po południu

To jedyne publicznie dostępne informacje o majątku Piotra Pogonowskiego z czasów, gdy kierował on ABW.

Jak wyjaśnił nam zespól prasowy ABW w odpowiedzi na pytania o oświadczenia majątkowe obecnego szefa ABW płk. Krzysztofa Wacławka, "szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego skorzystał z prawa do nieujawnienia oświadczenia majątkowego, a zastępcy szefa nie mają obowiązku publikowania swoich oświadczeń".

Tajne finanse? Nie do końca

Szczegółowe informacje o wydatkach Agencji Wywiadu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Wywiadu Wojskowego czy Służby Kontrwywiadu Wojskowego są tajne. Analizuje i opiniuje je sejmowa Komisja do spraw Służb Specjalnych na zamkniętych posiedzeniach.

Podajemy dane, które znaleźliśmy w tabelach do sprawozdań z wykonania budżetu państwa, jakie co roku w drodze uchwały przyjmuje rząd i przesyła do Sejmu. Tabela prezentuje kwoty wydane przez służby na działalność w poszczególnych latach.

Wydatki na ABW, AW, SKW i SWW w latach 2017-2020Sprawozdania z wykonania budżetu państwa

Przez trzy lata wydatki na ABW malały: z 747,5 mln zł w 2017 roku do 631,1 mln zł w 2019. Natomiast w budżecie na ten rok na działalność agencji zaplanowano 643,8 mln zł.

Na wynagrodzenia w ABW przeznaczono w 2019 roku 425,4 mln zł.

Od czterech lat rosły za to wydatki na Agencję Wywiadu – w 2017 roku było to 191,5 mln zł, w 2018 – 195,4 mln, w 2019 - 267,5 mln, a na 2020 rok zaplanowano 271,8 mln zł.

Koszty wynagrodzeń w Agencji Wywiadu w 2019 roku wyniosły 109,6 mln zł, co wiązało się ze zwiększeniem zatrudnienia w AW.

Najwięcej w ostatnich latach zyskała jednak Służba Kontrwywiadu Wojskowego. O ile w 2017 roku jej wydatki wynosiły 227,3 mln zł, w 2018 - 254,7 mln zł, to w roku 2019 było to już ponad 312 mln zł. Plan budżetowy na ten rok zakłada 310,1 mln zł.

Wojskowy wywiad w 2017 wydał 195,7 mln zł, rok później – już ponad 287 mln zł, a plan na ten rok przewiduje znacznie mniejsze wydatki – 224,3 mln zł.

Dla wszystkich czterech analizowanych służb w 2020 roku zaplanowano łącznie wydatki na poziomie 1,45 mld zł.

Więcej na wynagrodzenia pracowników służb wojskowych

Nieco więcej informacji przynoszą analizy wykonania budżetu państwa, które co roku sporządza Najwyższa Izba Kontroli. Te dotyczące ABW i AW nie są publikowane. Z jednym wyjątkiem - tylko raz, 30 sierpnia 2012 roku, NIK opublikowała informację o wynikach kontroli budżetu ABW za 2012 rok. Z tego dokumentu zamieszczonego na stronie Nik.gov.pl można się dowiedzieć m.in., że w ABW było wówczas zatrudnionych ponad 4,5 tys. osób, a ich wynagrodzenia pochłonęły ponad 338 mln zł (w tym fundusz operacyjny 38 mln zł), przy czym wszystkie wydatki ABW w 2012 roku wyniosły ponad 507 mln zł.

Brejza: spytałbym o ABW i CBA, ale ich szefowie byli pełnomocnikami spółki Srebrna
Brejza: spytałbym o ABW i CBA, ale ich szefowie byli pełnomocnikami spółki SrebrnaFakty po Faktach

W dokumencie NIK była uwaga uwaga: "W opinii Dyrektora Biura Finansów ABW, wstępna kwota wydatków przyznana przez ministra finansów nie zabezpieczyła faktycznych potrzeb agencji". Dlatego plan finansowy ABW w roku 2012 był zmieniany 14 razy, a budżet agencji ostatecznie zwiększono o ponad 6 mln zł.

O finansowaniu działalności wojskowych służb możemy dowiedzieć się, przeglądając wyniki kontroli wydatków na obronę narodową. W części temu poświęconej w analizie wykonania budżetu za 2018 rok (za rok 2019 nie są jeszcze publicznie dostępne) jest adnotacja, że "wystąpienia po kontroli w Służbie Kontrwywiadu Wojskowego i Służbie Wywiadu Wojskowego zawierają informacje niejawne i zostały oznaczone klauzulą 'Tajne', a w związku z tym w ocenach prezentowanych w dalszej treści Informacji nie uwzględniono wyników kontroli tych jednostek".

Natomiast z jawnych zestawień wydatków wynika, że w 2018 roku na wynagrodzenia w SWW (uwzględniamy: wynagrodzenia osobowe pracowników oraz uposażenia żołnierzy i funkcjonariuszy) przeznaczono łącznie ponad 79,9 mln zł - o ponad 9,6 mln zł więcej niż w 2017 roku.

W SKW na wynagrodzenia (uwzględniamy: wynagrodzenia osobowe pracowników oraz uposażenia żołnierzy i funkcjonariuszy) wydano 147,7 mln zł - o prawie 20,8 mln więcej niż w roku 2017.

Więcej światła na aktywność obu wojskowych służb rzucają np. koszty podróży służbowych. W SWW na służbowe wyjazdy zagraniczne w 2018 roku wydano 1,475 mln zł - o ponad 54 proc. więcej niż w 2017 (957 tys. zł).

W SKW w tym samym czasie wydatki na wyjazdy zagraniczne zmalały o ponad 10 proc. – z 1,423 ml zł w 2017 do 1,290 mln zł w 2018 roku, wzrosły natomiast – o ponad 20 proc. – wydatki na krajowe podróże służbowe: z 1,181 do 1,409 mln zł w 2018 roku.

O informacje dotyczące wynagrodzeń funkcjonariuszy i żołnierzy służb wywiadu oraz kontrwywiadu wystąpiliśmy do rzecznika koordynatora służb specjalnych. Czekamy na odpowiedź.

Autor: Piotr Jaźwiński / Źródło: Konkret24; zdjęcie: Shutterstock

Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock

Pozostałe wiadomości

Prezydent Karol Nawrocki podpisał projekt ustawy o zwolnieniu rodziców co najmniej dwójki dzieci z podatku PIT. Według ministra Marcina Przydacza z kancelarii prezydenta jest to odpowiedź na kryzys demograficzny w Polsce, bo jesteśmy "najmniej dzietnym społeczeństwem w całej Unii Europejskiej". A co na to dane?

Przydacz: jesteśmy najmniej dzietnym społeczeństwem w UE. Sprawdzamy dane

Przydacz: jesteśmy najmniej dzietnym społeczeństwem w UE. Sprawdzamy dane

Źródło:
Konkret24

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański uważa, że rząd spełnia obietnice. Według niego "dowiezionych konkretów jest naprawdę bardzo, bardzo dużo" i już w czasie pierwszych stu dni rządzenia wiele z nich zrealizowano. Fakty temu przeczą.

Domański: "wiele ze 100 konkretów zostało zrealizowane". No nie

Domański: "wiele ze 100 konkretów zostało zrealizowane". No nie

Źródło:
Konkret24

Podczas gdy przywódcy europejskich krajów byli jeszcze w Białym Domu na spotkaniu z Donaldem Trumpem, w sieci furorę robiła już fotografia mająca pokazywać, jak wszyscy oni siedzieli grzecznie przed drzwiami, oczekując na to spotkanie. Publikujący zdjęcie kpili, że "widać na nim wyraźnie potęgę Unii Europejskiej". Fake newsa publikowali między innymi zwolennicy PiS, a także konta Kanału Zero. Popularność tego obrazu pokazała jednak co najwyżej potęgę rosyjskiej dezinformacji. Także w Polsce.

"Zdjęcie, które przejdzie do historii"? Tak, siły rosyjskiej propagandy

"Zdjęcie, które przejdzie do historii"? Tak, siły rosyjskiej propagandy

Źródło:
Konkret24

Dzień po rozmowach liderów europejskich krajów z Donaldem Trumpem zorganizowano spotkanie państw należących do tak zwanej koalicji chętnych. Ta grupa krajów Europy powstała kilka miesięcy temu. Jednak wbrew rozpowszechnianej teraz narracji nie wyłącznie po to, by wysyłać wojska do walczącej Ukrainy. Przedstawiamy, co wiadomo o celach tej politycznej inicjatywy.

Koalicja chętnych. Kto i w jakim celu się spotykał

Koalicja chętnych. Kto i w jakim celu się spotykał

Źródło:
Konkret24

Wojskowy pojazd szturmujący ukraińskie pozycje, a na nim zatknięte flagi Rosji i Stanów Zjednoczonych - taki film rozchodzi się w sieci, wywołując masę komentarzy. Rosyjska propaganda podaje, że ukraińska armia "zaatakowała amerykański transporter opancerzony z amerykańską flagą". Ukraińcy piszą o "maksymalnej bezczelności", a internauci pytają o prawdziwość nagrania.

Flagi Rosji i USA na transporterze. "Znak przyjaźni"?

Flagi Rosji i USA na transporterze. "Znak przyjaźni"?

Źródło:
Konkret24

Pielgrzymki na Jasną Górę jak co roku obfitowały wieloma zdjęciami i filmami publikowanymi w internecie. Szczególne zainteresowanie wzbudziła fotografia grupki pielgrzymów trzymających rzekomo obraz z Karolem Nawrockim. "Paranoja", "to się nie dzieje", "polska wersja katolicyzmu" - komentowali internauci. Bo wielu uwierzyło, że to prawda.

Obraz z Nawrockim na pielgrzymce? Niesłusznie uwierzyli

Obraz z Nawrockim na pielgrzymce? Niesłusznie uwierzyli

Źródło:
Konkret24

Miliony wyświetleń w internecie generuje informacja, jakoby Biały Dom miał zażądać od prezydenta Zełenskiego założenia garnituru na spotkanie z prezydentem USA - i że to był warunek odbycia tego spotkania. Przekaz ten w polskiej sieci szeroko rozpowszechniały anonimowe konta. To narracja zgodna z prorosyjską dezinformacją, której celem jest dyskredytowanie prezydenta Ukrainy. Jednak nie ma potwierdzenia, że Biały Dom postawił taki warunek.

Zełenski "musi założyć garnitur"? Propaganda reaguje na wizytę w Białym Domu

Zełenski "musi założyć garnitur"? Propaganda reaguje na wizytę w Białym Domu

Źródło:
Konkret24

"Czego amerykańskie media nie pokazały" - brzmi komentarz do rozpowszechnianego w mediach społecznościowych filmu. Ma przedstawiać scenę, gdy amerykańscy piloci "narysowali" na niebie gwiazdę dla Putina podczas szczytu na Alasce. Film robi wrażenie, ale nie wierzcie w te opisy - choć rosyjska propaganda bardzo próbuje nas do tego przekonać.

"Gwiazda" od Trumpa dla Putina? Tak głosi przekaz Kremla

"Gwiazda" od Trumpa dla Putina? Tak głosi przekaz Kremla

Źródło:
Konkret24

Prezydent Karol Nawrocki złożył projekt ustawy o ochronie polskiej wsi - w tym przed wyprzedażą ziemi obcokrajowcom. Teraz politycy przeciwnych opcji kłócą się, za których rządów sprzedano więcej polskiej ziemi. Obie strony jednak wprowadzają w błąd, prezentując dane albo wybiórczo, albo bez kontekstu. A ten jest istotny.

Nawrocki o "wyprzedaży polskiej ziemi", rząd podaje dane. Czego nie pokazują?

Nawrocki o "wyprzedaży polskiej ziemi", rząd podaje dane. Czego nie pokazują?

Źródło:
Konkret24

W sieci od lipca rozchodzi się przekaz, jakoby rolnicy byli karani "za korzystanie z własnej studni" - co wielu internautów rozumie jako sytuację nową, wymuszoną kolejnymi restrykcjami Unii Europejskiej. To manipulacja, choć kary rzeczywiście są - lecz za coś innego i nie od dzisiaj. Natomiast resort infrastruktury analizuje inny problem.

"Kary za korzystanie z własnej studni"? Ministerstwo: "trwa analiza problemu"

"Kary za korzystanie z własnej studni"? Ministerstwo: "trwa analiza problemu"

Źródło:
Konkret24

Przyznając odznaczenia na koniec swojej prezydentury, Andrzej Duda miał pośmiertnie uhonorować także matkę Lecha i Jarosława Kaczyńskich - taki przekaz rozpowszechniano w mediach społecznościowych. Ta informacja nie tylko nie jest, lecz nawet nie mogłaby być prawdziwa. Z kilku powodów.

Jadwiga Kaczyńska odznaczona Virtuti Militari? "To się nie dzieje"

Jadwiga Kaczyńska odznaczona Virtuti Militari? "To się nie dzieje"

Źródło:
Konkret24

W dyskusji na temat zasadności wydawania środków unijnych na jachty czy ekspresy do kawy pojawiła się sugestia, jakoby Donald Tusk kupił sobie posiadłość w Hiszpanii. Przekaz powiązano ze środkami z Krajowego Planu Odbudowy. Brzmi niedorzecznie, lecz może być brzemienny w skutkach. Przedstawiamy, jakie mechanizmy za nim stoją, a eksperci tłumaczą, co wystarczy zrobić, by część Polaków uznała absurdalną historię za prawdopodobną.

KPO, Tusk i hiszpańska posiadłość. "Przekaz spełnia wszelkie kryteria"

KPO, Tusk i hiszpańska posiadłość. "Przekaz spełnia wszelkie kryteria"

Źródło:
Konkret24

Burza wokół KPO trwa, a w jej obliczu PiS rozpoczął swoją kampanię polityczną, wskazując niektóre przykłady dotacji jako wątpliwe. W serii grafik publikowanych w mediach społecznościowych partia piętnuje między innymi przyznanie pieniędzy właścicielce pizzerii na budowę solarium. Tylko że to akurat fake news.

"Ćwierć miliona" na solarium w pizzerii? Fałszywka o KPO na profilu PiS

"Ćwierć miliona" na solarium w pizzerii? Fałszywka o KPO na profilu PiS

Źródło:
Konkret24

Prezydent Karol Nawrocki już podczas inauguracyjnego orędzia zaprosił rząd na posiedzenie Rady Gabinetowej. Sekretarz stanu z jego kancelarii twierdzi, że rada będzie "narzędziem, by naciskać na rząd". Tylko czy prawo na to pozwala i w jakim zakresie?

Rada Gabinetowa "narzędziem nacisku na rząd"? Oczekiwania Nawrockiego a rzeczywistość

Rada Gabinetowa "narzędziem nacisku na rząd"? Oczekiwania Nawrockiego a rzeczywistość

Źródło:
Konkret24

Wobec nagłośnionych nieprawidłowości dotyczących środków z Krajowego Planu Odbudowy internauci publikują teraz przykłady projektów, na które przyznano dotacje, a które wzbudzają ich wątpliwości. Wśród nich wymieniają kładkę pieszo-rowerową w Warszawie - oburza fakt, że miasto dostało pieniądze już po wybudowaniu mostu. Jednak błędnie połączono dwa różne programy KPO.

"Kasa z KPO na kładkę, która była wybudowana"? Zasady pozwalają

"Kasa z KPO na kładkę, która była wybudowana"? Zasady pozwalają

Źródło:
Konkret24

Opublikowany w sieci film wywołał kontrowersje i zarzuty do władz Warszawy o to, że stworzono "blok socjalny" tylko dla Ukraińców. Według autora uchodźcy mają być w stolicy faworyzowani kosztem Polaków przy przyznawaniu mieszkań. Przestrzegamy przed powielaniem tych tez - film jest pełen spekulacji i sugestii niepopartych ani danymi, ani faktami.

"Blok socjalny dla Ukraińców" w Warszawie? Ratusz wyjaśnia, ekspert przestrzega

"Blok socjalny dla Ukraińców" w Warszawie? Ratusz wyjaśnia, ekspert przestrzega

Źródło:
Konkret24

Władze Hiszpanii planują wprowadzić zakaz jazdy samochodem w pojedynkę i limit jednego auta na rodzinę - takie informacje rozchodzą się w polskim internecie. Są gorąco komentowane, z tym że bezpodstawnie: w rzeczywistości jest inaczej.

"Zakaz jazdy samochodem w pojedynkę"? Ile w tym prawdy

"Zakaz jazdy samochodem w pojedynkę"? Ile w tym prawdy

Źródło:
Konkret24

"Mam nadzieję, że moja prezydentura przywróci wiarę w składane obietnice" - mówił w inauguracyjnym orędziu prezydent Karol Nawrocki, przypominając swoje postulaty z Planu 21. Śledziliśmy całą jego kampanię wyborczą - podczas niej złożył kilkakrotnie więcej deklaracji, niż zawiera Plan 21. Niektórych już nie spełnił w terminie. A szef jego kancelarii właśnie przyznał, że prezydent "nie ma takiej sprawczości", aby przegłosować swoje pomysły w Sejmie. 

Nie 21, tylko 71 obietnic Nawrockiego. I już terminy przesunięte

Nie 21, tylko 71 obietnic Nawrockiego. I już terminy przesunięte

Źródło:
Konkret24

Politycy Konfederacji alarmują, że Polska jest rzekomo bardziej zadłużona od Ukrainy, mimo że ta toczy wojnę. To z kolei wzmaga oburzenie internautów, że nadal przekazujemy pomoc wschodniemu sąsiadowi. I tak się ta narracja nakręca. Tylko że porównanie, którego dokonują posłowie, jest manipulacyjne. Wyjaśniamy.

Polska "bardziej zadłużona niż Ukraina"? Manipulacja Konfederacji

Polska "bardziej zadłużona niż Ukraina"? Manipulacja Konfederacji

Źródło:
Konkret24

W sądach będzie szybciej - zapowiedział nowy szef resortu sprawiedliwości Waldemar Żurek. Wprawdzie niektórzy politycy rządzącej koalicji przypominają, że to za poprzednich rządów czas trwania postępowań w sądach jeszcze bardziej wzrósł - lecz gabinet Donalda Tuska zbliża się do półmetka rządzenia. Przedstawiamy, co pokazują najnowsze statystyki dotyczące długości spraw w sądach.

"Sprawiedliwość staje się fikcją"? Sprawdzamy, czy przyspieszyła

"Sprawiedliwość staje się fikcją"? Sprawdzamy, czy przyspieszyła

Źródło:
TVN24+

Fotografia rozpowszechniana jest z sugestywnymi komentarzami wywołanymi postawą prezydenta Karola Nawrockiego i miną premiera Donalda Tuska. Kadr jest mocny, bohaterowie wyraźnie pokazani... - jak się okazuje, aż za wyraźnie.

"Zdjęcie mówi więcej niż tysiąc słów". Czego na tym brakuje?

"Zdjęcie mówi więcej niż tysiąc słów". Czego na tym brakuje?

Źródło:
Konkret24

Minister sprawiedliwości Waldemar Żurek nie wyklucza "poprawiania systemu" wyborczego po tym, co obserwowaliśmy w tegorocznych wyborach prezydenckich. Część obywateli zastanawia się bowiem teraz, czy naprawdę "każdy głos się liczy". Inni: gdzie znajdziemy właściwy wynik głosowania. Przedstawiamy główne słabości systemu prawnego, które ujawniły się w tych wyborach. Eksperci wskazują, co warto poprawić.

Będzie "poprawianie systemu"? Sześć słabości, które obnażyły ostatnie wybory

Będzie "poprawianie systemu"? Sześć słabości, które obnażyły ostatnie wybory

Źródło:
TVN24+

Dwóch niemieckich policjantów wjechało do Polski pod przykrywką wspólnego patrolu - taka informacja krąży w sieci wraz z nagraniem kontroli pewnego radiowozu przy granicy polsko-niemieckiej. Przekaz jest nieprawdziwy i to z kilku powodów.

Niemiecka policja "pod przykrywką wspólnego patrolu"? Co nagrano w Gubinie

Niemiecka policja "pod przykrywką wspólnego patrolu"? Co nagrano w Gubinie

Źródło:
Konkret24

Strasząc migrantami, wicemarszałek Sejmu Krzysztof Bosak posługuje się statystykami przestępstw na przykład z Hiszpanii. W nagraniu przekonuje, że nawet "prasa głównego nurtu" pisze, iż "tamtejsza sytuacja powinna być przestrogą". Sięgnęliśmy więc po ten sam artykuł z dziennika "El País" - przeczytaliśmy tam zupełnie co innego.

Bosak czyta "El País" i cytuje dane o migrantach. Ale główne tezy pomija

Bosak czyta "El País" i cytuje dane o migrantach. Ale główne tezy pomija

Źródło:
Konkret24